女,1963年3月生,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)博士研究生,自然資源部不動(dòng)產(chǎn)登記中心處長(zhǎng)/研究員。中國(guó)土地估價(jià)師與土地登記代理人協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng),不動(dòng)產(chǎn)登記代理專業(yè)委員會(huì)副主任,全國(guó)自然資源與國(guó)土空間規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)分會(huì)委員、中國(guó)自然資源學(xué)會(huì)政策研究專業(yè)委員會(huì)委員、中國(guó)測(cè)繪學(xué)會(huì)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪工作委員會(huì)委員、北京市法學(xué)會(huì)不動(dòng)產(chǎn)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)理事。
長(zhǎng)期從事不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記、地籍管理、土地調(diào)查評(píng)價(jià)、土地復(fù)墾政策等研究,熟悉相關(guān)領(lǐng)域法律政策和技術(shù),曾主持或參與部多項(xiàng)重大專項(xiàng)工程及科研項(xiàng)目。近年來(lái)主要致力于不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利與不動(dòng)產(chǎn)登記制度立法研究,全程參與不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革與自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作,作為主要起草人參與起草《不動(dòng)產(chǎn)登記法(草案)建議稿》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范(試行)》《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記暫行辦法》《自然資源確權(quán)登記操作指南》《不動(dòng)產(chǎn)登記規(guī)程》《自然資源確權(quán)登記規(guī)程》等立法、技術(shù)規(guī)范及相關(guān)政策文件建議稿,配合部開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)整合和制度實(shí)施工作;負(fù)責(zé)組織實(shí)施完成東北虎豹、大熊貓等國(guó)家公園,長(zhǎng)江、太湖、淮河等水流自然資源、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)家重點(diǎn)林區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記;開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作,指導(dǎo)北京、上海等相關(guān)城市世行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)財(cái)產(chǎn)登記指標(biāo)填報(bào)及相關(guān)制度完善工作等。職業(yè)生涯中,還曾參與征地制度改革、農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革與建設(shè)、農(nóng)村土地股份制改革等重大改革研究,主持國(guó)土大調(diào)查土地產(chǎn)權(quán)調(diào)查與評(píng)價(jià)、農(nóng)用地分等定級(jí)與估價(jià)項(xiàng)目,主持農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)與管理研究、小產(chǎn)權(quán)房調(diào)查、管道地下通過(guò)權(quán)與補(bǔ)償辦法研究、城鄉(xiāng)結(jié)合部集體建設(shè)用地管理研究、土地登記制度研究、土地權(quán)屬糾紛調(diào)處制度研究、北京市農(nóng)村地籍調(diào)查中土地確權(quán)辦法研究、在京中央國(guó)家機(jī)關(guān)土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處辦法研究等,形成大量立法、政策和技術(shù)規(guī)范建議稿、研究報(bào)告、調(diào)研報(bào)告等,為建立和完善相關(guān)制度提供了有力支撐。
近年來(lái)主編或參與編寫(xiě)的主要著作有:《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則釋義》(北京大學(xué)出版社,2016)、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例釋義》(中國(guó)法制出版社,2015)、《不動(dòng)產(chǎn)登記制度理論探究》(北京大學(xué)出版社,2016)、《自然資源管理知識(shí)手冊(cè)》(中國(guó)大地出版社,2020)、《土地礦產(chǎn)法律實(shí)務(wù)操作指南》(中國(guó)法制出版社,2017)、《歷史遺留和自然災(zāi)害損毀土地調(diào)查與利用研究》(科學(xué)出版社,2016)等。
發(fā)表的主要論文:以人民為中心,完善不動(dòng)產(chǎn)登記制度(《中國(guó)不動(dòng)產(chǎn)》,2021.7);立足“十三五”,不斷完善不動(dòng)產(chǎn)登記和自然資源確權(quán)登記制度(《中國(guó)不動(dòng)產(chǎn)》,2021.2);自然資源確權(quán)登記全攻略(《中國(guó)不動(dòng)產(chǎn)》,2020.4);改革與發(fā)展 壯麗70年(《中國(guó)不動(dòng)產(chǎn)》,2019.10);自然資源管理體制改革歷史變遷(《中國(guó)不動(dòng)產(chǎn)》,2018.4)等。